Faltando pouco mais de um mês para o dia da posse, os advogados estão se preparando para o que esperam que sejam mudanças radicais e sem precedentes nas políticas de imigração do país.
Os advogados que aconselham empresas que procuram contratar ou reter trabalhadores estrangeiros nos EUA estão cada vez mais preocupados com os próximos anos.
“Acho que será dramático e, tendo vivido a primeira administração Trump, vimos o que ele fez e, desta vez, acho que será mais extremo”, disse Mark Koestler, sócio e copresidente do A prática de imigração de Kramer Levin Naftalis & Frankel. Koestler observou que embora “o principal foco que antecedeu as eleições tenha sido a fronteira sul e a população indocumentada, Projeto 2025 tinha muitas coisas ruins que veremos no lado comercial. … Muito disso gira em torno de atrasar as coisas.”
Políticas específicas ainda não foram promulgadas, mas Koestler disse: “Não tenho dúvidas de que haverá restrições à imigração empresarial, foi o que vimos da última vez”.
Também poderia haver uma suspensão total da imigração empresarial, o que seria sem precedentes.
“Nesse documento do Projeto 2025, uma das coisas sugeridas é uma pausa na imigração empresarial quando os atrasos se tornam excessivos”, embora não defina o que “excessivo” implica, disse Koestler. “Isso seria simplesmente dramático.”
Em que os advogados estão se concentrando
O acesso a vistos de trabalho temporários e permanentes, green cards e até transferências internacionais dentro da empresa através de vistos L-1 pode estar em risco, disseram advogados de vários escritórios Am Law 200 ao The American Lawyer.
Prevê-se também que estejam em causa proibições de viagens, o que poderá limitar a capacidade dos trabalhadores de serem transferidos para empregos em diferentes países.
“É a mobilidade global, é isso que fazemos agora em um mundo interconectado, e dizer que teremos novamente proibições de viagens impostas aos países de maioria muçulmana, isso é um grande negócio porque, como empresa, se você precisar movimentar pessoas você precisa adicionar essa consideração”, disse Kathleen Campbell Walker, presidente do grupo de práticas de imigração da Dickinson Wright.
Os escritórios de advocacia também esperam um aumento no combate às invasões nos locais de trabalho. Ted Chiappari, sócio e chefe do grupo de prática de imigração de Duane Morris, disse que a empresa tem experiência em representar empregadores em ações de fiscalização no local de trabalho pela Imigração e Fiscalização Aduaneira dos EUA e espera que mais ocorram no futuro.
Alguns dos clientes destas empresas estão menos preocupados do que outros – aqueles com uma força de trabalho devidamente autorizada “não estão realmente em pânico com isso, apenas entendem que haverá interrupções, atrasos e despesas adicionais”, disse Chiappari.
Mas as empresas que “dependem de fornecedores terceirizados para fornecer ajuda temporária, que estão em setores onde isso é uma espécie de segredo tácito, mas todos sabem que a papelada de algumas pessoas pode não ser tão imaculada quanto a de outras” correm mais risco de invasões no local de trabalho , ele observou. E embora os empregadores possam querer começar a avaliar os seus trabalhadores usando as regras do governo Verificação eletrônica ferramenta, se a força de trabalho for sindicalizada, isso se torna mais difícil de negociar. “Se houver um sindicato envolvido, o sindicato normalmente evita tentar evitar o E-Verify, pois eles estão tentando apoiar os trabalhadores”, o que leva a mais negociações por parte dos advogados, disse Chiappari.
Até recentemente, a imigração empresarial era “historicamente considerada imigração legal e não era um problema em geral para a economia dos EUA”, disse Chiappari, acrescentando que “a maioria das empresas dos EUA preferiria contratar um trabalhador dos EUA se pudessem, elas não querem ir através do incômodo (e) custo de contratar um advogado de imigração para fazer isso.”
Koestler afirmou isso, observando: “O H1-B (visto) tem um componente salarial predominante, e isso existe para que as empresas dos EUA não possam contratar mão de obra estrangeira barata”.
Há quatro níveis dos salários para esses vistos, classificados da mão de obra menos para a mais qualificada. Em seu mandato anterior, Trump falou “sobre a remoção dos salários dos níveis um e dois, permitindo apenas H1-Bs para pessoas que tinham salários de nível três e quatro”, disse Koestler. “Isso realmente nocauteia uma quantidade enorme de pessoas, especialmente aquelas que acabaram de sair da escola.” Isto terá impacto nas táticas de recrutamento das empresas e, eventualmente, forçará a saída de mão de obra talentosa do país, disse Koestler. “São pessoas que criam empregos, não aceitam empregos”, observou.
Backlog gera preocupação
As empresas Am Law 200 que lidam com trabalho de imigração empresarial estão cada vez mais perturbadas com o crescente acúmulo de casos a serem processados. O Departamento de Estado emitiu alguns 10,4 milhões vistos de imigrantes e não-imigrantes em 2023, e cerca de 46.508 deles eram vistos de preferência baseados em emprego.
Os tribunais ainda estão a lidar com a ressaca da pandemia da COVID-19 e ainda não estão atualizados, o que prejudicará ainda mais a sua capacidade de processar vistos de negócios ou de ouvir recursos de pedidos.
“A questão agora é que triagem eles farão”, questionou Walker.
“A agência de Serviços de Cidadania e Imigração dos EUA tem estado tão sobrecarregada, com falta de financiamento e de pessoal – eles estão deixando os empreiteiros irem para a esquerda e para a direita agora”, disse Walker. Ela observou que a agência confirmou que o período de prorrogação para autorização de trabalho que não puder ser julgada em tempo hábil será “mantido permanentemente em 540 dias, contra os 180 dias para os quais deveria voltar”.
Ela observou que algumas pessoas que solicitam green cards para trabalho podem passar “mais de 20 anos, mais de 50 anos esperando pelo visto de imigrante”, dependendo da categoria e do país de origem.
Independentemente das políticas que Trump decida adoptar, as empresas terão um número completo de processos ao longo da sua administração e provavelmente durante anos depois, à medida que as ramificações das suas decisões repercutam nos tribunais.
“O que você está fazendo é tentar descobrir que tipos de questões de imigração impactariam seu grupo específico de clientes (e) você precisa começar a enviar avisos sobre a expectativa de restrições às viagens”, disse Walker quando questionado sobre como seu grupo de prática está preparando clientes para os próximos quatro anos.
